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关于工程量清单的涵义、作用、分类
工程量清单的涵义、作用、分类、与定额计价的区别及表现形式
01
工程量清单的涵义
工程量清单（BOQ：Bill of quantity）的涵义有：
①工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。
②工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。
③工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念。
02
工程量清单的作用和要求
①工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。
②工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。
③工程量清单应由具体相应资质的中介机构进行编制。
④工程量清单应当符合有关规定要求。
03
工程量清单的分类
工程量清单的分类，按分部分项工程单价组成来分有：
① 直接费单价（也称工料单价）
直接费单价由人工、材料和机械费组成。我国目前的单价是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算其中，这是我国目前绝大部分地区采用的编制方式。
② 部分费用单价（也称综合单价）
部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润，并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项工程量清单即分部分项同工程实物量计价表，一般这部分费用属于非竞争性费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保费、保险费等，这部分费用属于部分性费用。我国目前非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算，而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自由报价。
③全费用单价（国际惯例）
全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。工程量清单由分部分项工程组成，措施费由各措施项目费组成：暂定金额即不可预见费，它包括工程变更和零星工程（计日工）。全费用单价合同是典型、完整的单价合同，工程蚽发能形成一个独立的子目分项编制。对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工作量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。
04
工程量清单计价与传统的定额计价的区别
① 定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格＝定额＋费用＋文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一量定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。
定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，我们曾提出过“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。也曾提出过推行工程量清单报价，但实际上由于目前还未形成熟的的市场环境，一步实现完全开放的市场还有困难，有时明显的是以量补价量价扭曲，所以仍然是以定额计价的形式出现，摆脱不了定额计价模式，不能真正体现企业根据市场行情和自身条件自主报价。
② 工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制水量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。
③ 工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化，而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。要寻求一种有效的管理办法和管理手段，从定额管理转变到为建设领域各方面提供计价依据指导和服务。其次，工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制。
由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量，摆脱了定额标准价格的概念，真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则，由企业根据自身情况报出综合单价，价格高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力，同时也真正体现出公开、公平、公正。
采用行业统一定额计价，投标企业没有定价的发言权，只能被动接受。而工程量清单投标报价，可以充分发挥企业的能动性，企业利用自身的特点，使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力，也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，企业的经营管理水平高，可以降低管理费，自有的机械设备齐全，可减少报价中的机械租赁费用，对未来要素价格发展趋势预测准确，就可以减少承包风险，增强竞争力，其结果促进了优质企业做大做强，使无资金、无技术，无管理的小企业、包工头退出市场，实现了优胜劣汰，从而形成管理规范、竞争有序的建设市场秩序。
05
通用的工程量清单报价表现形式
工程量清单一般由总说明和清单表组成。
工程总说明：包括工程概况、编制依据、工程量清单在合同中的地位，计算原则、应摊入单价内的费用内容，清单中没有列入和漏报项目的处理原则以及使用工程量清单应注意的问题等等。有时总说明也采用表格型式。
工程量清单有哪些表格？
工程量清单有哪些表格
(1)投标总价;
(2)单位工程报价汇总表;
(3)单位工程计价程序表;
(4)发包方指定项目清单;
(5)施工技术措施项目清单;
(6)施工组织措施项目清单;
(7)建筑工程分部工程项目汇总表;
(8)一般项目工程量清单;
(9)计日工报价表;
(10)主要材料报价表;
(11)主要机械报价表;
(12)清单项目综合单价分析表;
(13)清单项目工料机分析表;
(14)主要材料需求数量表。
工程量清单的格式
根据清单项目划分依据不同，清单格式有三种：
(1)《计价规范》规定的清单格式
清单项目按照《计价规范》规定的分部分项名称设置，其表格形式也按照《计价规范》规定的“四统一”格式进行列表;清单工程量按照《计价规范》规定的计算规则进行计算。
(2)招标人自定的清单格式
招标人确定清单项目分规则，清单项目包含的工程内容，工程量计算规则及计量单位，以及要求投标人填报工程单价包含的费用。这种清单格式也被称为非正规清单格式。
(3)参考有关消耗定额确定的清单格式
招标人参考有关消耗定额的项目划分及项目包含工作内容，设置清单项目，并按定额规定的工程量计算规则计算清单工程量，这种清单格式又被称为定额子项清单格式。这种清单项目划分，每个分项的工程内容较单一。
工程清单编制说明
一、已标价工程量清单
投标报价说明
1、本投标报价表是依据本招标文件的投标须知、合同条件、技术规范和招标图纸等文件进行编制的。
2、“工程量清单投标报价表”包括以下几个部分：
（1）封面；
（2）总说明；
（3）投标总价；
（4）投标报价分项汇总表；
（5）工程量统计表；
（6）措施费用统计表
（7）单位工程费汇总表；
（8）分部分项工程量清单计价表；
（9）措施项目清单计价表；
（10）其他项目清单计价表；
（11）人材机汇总表（含数量、单价、合价、总价）
（12）分部分项工程量清单综合单价分析表（只需要提供电子表格）；
（13）措施项目费分析表（只需要提供电子表格）；
（14）综合单价工作内容及定额分析计价表（只需要提供电子表格）；
3、本投标报价表是按照招标文件中要求采用的工程量计算规则，根据本企业自身的情况、拟订的施工组织设计和施工方案，分析市场情况完成的，该报价不低于本企业完成该招标工程的成本。
4、总说明的编制：
总说明应包括下列内容：
（1）工程量清单报价文件包括的内容；
（2）工程量清单报价编制依据；
（3）工程安全、质量、工期；
（4）投标人关于对工程材料波动及人工工资上涨风险的认识、计划采取的规避风险措施、承担本工程建设期内的工程材料价格波动及人工工资上涨的风险的承诺等进行说明；
（5）优惠条件的说明；
（6）设计变更下浮率；
（7）其他需要说明的问题。
5、投标总价的编制：
（1）按规定的内容填写、签字和盖章；
（2）表中的投标总价应按投标报价分项汇总表的合计金额（如有下浮优惠则为优惠后金额）填写。
6、投标报价分项汇总表的编制：
（1）表中分项工程名称应按单位工程费汇总表的工程名称填写；
（2）表中金额应按单项工程费汇总表的合计金额填写。
（3）本标工程报价为固定价格承包，投标报价分项汇总表中的总费用为完成本招标文件中规定的全部工作内容的费用。
7、单位工程费汇总表的编制：
表中的金额应分别按分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表的合计金额和按本办法规定计算的规费、税金填写。
报价款包括分部分项工程量清单报价款、措施项目清单报价款、其他项目清单报价款、规费、税金等，是投标人响应招标人的要求完成拟建工程的全部费用。
报价款组成：
报价价款=（1）+（2）+（3）+（4）+（5）
（1）分部分项工程量清单报价款；
（2）措施项目清单报价款；
（3）其他项目清单报价款；
（4）规费；
（5）税金=[（1）+（2）+（3）+（4）]×税金率。
8、分部分项工程量清单计价表的编制：
（1）表中项目编码、项目名称、计量单位和工程数量必须根据招标方提供的报价格式按报价原则的规定报价。
（2）综合单价：
应参照《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》中的“工程内容”，确定该清单项目的主体及其相关工程内容，并选用相应定额。
应根据本办法规定的费用组成，参照其计算方法，或参照工程造价管理机构发布的价格、费用信息，自主计算确定相应单价、费率。
（3）合价：合价=综合单价×相应清单项目工程数量。
（4）该计价表中所填入的综合单价和合价已包括人工、材料、机械、管理费、利润、风险费。
（5）该计价表中没有填写综合单价和合价或者价格为零的项目，其费用已包括在工程量清单的其他综合单价或合价之中。
（6）并在表格中对此单位工程所发生混凝土及钢筋总量进行小计。
9、措施项目清单计价表的编制：
（1）表中的序号、项目名称必须根据招标方提供的报价格式按第五章报价原则的规定报价。
投标人可根据施工组织设计，增加其不足的措施项目。
（2）“措施项目清单项目设置及其计价表（计价办法）”表是依据“计价规范”和项目所在省计价表进行编制的，是招标人编制措施项目清单的依据，是投标人报价的参考。全部项目按统一的格式表示，其内容包括项目名称、计价表或计价办法。
（3）该报价表项目是根据投标人拟建工程所需措施计列，措施项目报价应当做到编制项目要全面，竞争费与不可竞争费要分清，考虑工程本身的因素外，还应涉及施工当地水文、气象、环境、安全等，结合企业自身情况合理报价，并作为评标时重要依据。其余的其它措施项目的费用，投标人则应隐含在工程量清单项目报价中，不再列项报价。
（4）该计价表的报价为包干费用，结算时将不再调整。
10、其他项目清单计价表的编制：
（1）表中的序号、项目名称必须根据招标方提供的报价格式按第五章报价原则的规定报价。
（2）金额：应按“其他项目清单项目设置及其计价方法”表中的规定自主确定。
（3）该报价表项目是根据投标人拟建工程需要计列，投标人根据自身的情况对有关项目费用进行了充分估计和测算，包含了完成本招标工程所需发生的全部其他费用。
（4）该计价表的报价为包干费用，结算时将不再调整。
11、零星工作项目计价表的编制：
（1）表中的序号、名称、计量单位、数量必须根据招标方提供的报价格式按报价原则的规定报价。
（2）表中的综合单价，参照本办法费用项目组成和计算方法自主确定。
（3）表中合价=数量×相应综合单价。
12、分部分项工程量清单综合单价分析表：
（1）项目编码、项目名称按分部分项工程量清单计价表相应内容填写。
（2）工程名称为清单项目所含工程内容的工程名称。
（3）工程量为清单项目一个计量单位工程量所含某项工程内容的工程数量。
（4）各项费用为某工程内容一个计量单位的费用乘以相应工程量。
（5）分析后所得的合价，应与报价时的相应综合单价一致。
13、措施项目费分析表：
（1）凡“措施项目清单项目设置及计价表”中措施项目能与定额衔接的，费用分析时，应按相应定额分项工程项目逐项分析。
（2）措施项目不能与定额衔接的，可以以“项”进行费用综合分析。
（3）分析的每项措施项目费最终结果，应与报价时一致。
14、对“混凝土及钢筋工程量统计表”说明：
该表格应与“分部分项工程量清单计价表”中投标人所报钢筋与混凝土工程量对应，并统计单位工程及此次招标范围中所发生的钢筋及混凝土的总工程量。
15、对“措施费用统计表”说明：
该表格应与“措施项目费分析表”中投标人所报单位工程措施项目费用汇总一致，并统计单位工程及此次招标范围中所发生的措施项目费用总金额。
16、对“材料清单及其报价表”说明：
材料清单表中的主要材料需注明品牌、厂家，如钢筋、混凝土、电缆、地砖、灯具、洁具、涂料、防腐材料等。
17、对“材料要求及供货商明细”说明：
该表格应按照招标人所列材料类别及要求，依据本次招标所提供的施工图中具体材质及规格型号，列入详细的材料供应商、品牌及价格，并承诺在施工过程中应按照其上述表格中所列材料供应商及相关品牌进行采购。
分部分项工程量清单包括哪些
分部分项工程量清单包括哪些介绍如下：
分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量五个部分。
拓展资料如下：
工程量清单是指载明建设工程分部分项工程项目、措施费项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。
工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。
工程量清单，严格的说不单是工程量，它是理论工作量或者图纸上净工作量，实际工作量往往大于理论工作量。
全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。工程量清单由分部分项工程组成，措施费由各措施项目费组成：暂定金额即不可预见费，它包括工程变更和零星工程（计日工）。
全费用单价合同是典型、完整的单价合同，工程蚽发能形成一个独立的子目分项编制。对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工作量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。
工程造价管理部门可采用国际惯例作为整体框架，对工程量计算规则加以研究完善，制定全国统一的工程量计算规则，在以下几个方面与国际通行办法相统一，即:统一划分项目，统一计量单位，统一工程量计算，统一计价表的形式，同时编制出相应的工料消耗定额。
工程量清单计价表怎么制？
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
工程量清单报价是指在建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸，按照招标文件的要求，按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐项填写单价，并计算出总价，再通过评标，最后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征，能够消除以往计价模式的一些弊端。
1、工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。
2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。
3、工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。
4、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。
5、工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
6、工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
7、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。
8、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。
工程量清单有什么用？
1、分部分项工程量清单 。
分部分项工程量清单又称为实体分项工程量清单，是完整的建筑产品形体的组成部分。每个实体分项工程是一个不完整的建筑产品（假定产品），清单中所有实体分项工程将构成完整的建筑产品。
实体清单项目的设置与承包人的施工方案、施工组织无多大关系，也不会因施工主体不同而不同。它的工程量应按照统一的工程量计算规则计算，对所有投标人来说，工程数量是确定的、唯一的，它不属于投标人竞争的内容。
2、措施项目清单。
措施项目清单中的内容也是承包商必须完成的工作。这部分项目的完成并不构成建筑产品形体，它是有助于工程实体形成的措施性项目。措施项目的费用消耗也是工程直接成本的组成部分。
由不同的承包企业完成建设工程，采用的措施方法不一定完全相同，其措施项目的费用消耗也会有差异。
因此，措施项目一般由企业根据自己采用的措施方法和措施性消耗自主立项、自主报价。 对某个具体的建设工程应设置哪些措施项目，每年措施项目包含多少工程内容，以及每个项目的报价均由企业自主填报。因此，措施项目是企业竞争的内容。
3、其他项目清单。
是指分部分项清单和措施项目清单中未包括的工作 项目或费用项目。例如：在工程建设中可以发生的一些零星工作所需要的人工、材料、机械台班及其费用，发包人自备材料和设备所需的费用等等。
工程量清单的主要作用如下：
1、工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。
工程量清单是由招标人负责编制，将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等的基础信息。这样，在建设工程的招标投标中，投标人的竞争活动就有了一个共同基础，投标人机会均等，受到的待遇是公正和公平的。
2、工程量清单是建设工程计价的依据。
在招标投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。
3、工程量清单是工程付款和结算的依据。
在施工阶段，发包人根据承包人完成的工程量清单中规定的内容以及合同单价支付工程款。工程结算时，承发包双方按照工程量清单计价表中的序号对已实施的分部分项工程或计价项目，按合同单价和相关合同条款核算结算价款。
4、工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据。
在发生工程变更和工程索赔时，可以选用或者参照工程量清单中的分部分项工程或计价项目及合同单价来确定变更价款和索赔费用。
工程量清单报价的格式主要有哪些表格构成
工程量清单总说明；
（1）投标总价；
（2）单位工程报价汇总表；
（3）单位工程计价程序表；
（4）发包方指定项目清单；
（5）施工技术措施项目清单；
（6）施工组织措施项目清单；
（7）建筑工程分部工程项目汇总表；
（8）一般项目工程量清单；
（9）计日工报价表；
（10）主要材料报价表；
（11）主要机械报价表；
（12）清单项目综合单价分析表；
（13）清单项目工料机分析表；
（14）主要材料需求数量表。
这15个表格能够充分反映工程计价的全过程，特别是综合单价分析表、工料机分析表由计算机自动生成数据，可为投标人和评标委员会分析报价是否合理，提供详细的数据分析。
工程量清单投标中投标报价是整个投标工作的核心，投标报价的高低决定着企业能否中标，合理的报价是工程中标的关键，以下列举了七种报价方法技巧。
1.不平衡报价法
不平衡报价法是指投标报价在总体上确定后，通过调整内部的各个子目单价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算或工程款的收取上达到经济效益。
2.多方案报价法
对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚、显失公正的，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。
3.突然降价法
投标报价中，报价时可以采用迷惑对手的方法。即故意泄露报价的一些情况，初步的报价清单比常规的标准编的较高或较低，让对手知道自己对该工程兴趣不大，而在投标截止日期前突然降价投标，给对手一个措手不及，为最后中标打下基础。
4.开口升级法
此法主要用于一些工期紧、施工难度大、竞争对手少、或有特殊要求的议标工程，把工程中某项造价高的特殊工作内容从报价中减掉，使报价成为竞争对手无法相比的低价，以此来吸引发包人，取得与发包人进一步商谈的机会，在日后商谈过程中逐步提高价格以达到目的。
5.许诺优惠条件
此种方法主要用于一些造价高的大型设施工程或设备安装工程，在投标报价时附带一些优惠条件，以吸引发包人，但需注意不要违背《反不正当竞争法》。
6.无利润报价法
无利润报价也叫先亏后赢报价法。一般是在不得已的情况下，只好在报价中根本不考虑利润去夺标。对于一些大型分期工程或一些具有特殊使用功能的分期工程，可将一期的总价报低一些，以期中标，然后利用一期施工过程中建立起来的社会关系、信誉以及施工经验可以在二期的报价中适当提高。
7.暂定工程量的报价
在有些工程中甲方通常会有给定暂定工程量的情况，在这种情况下通常是业主规定了暂定工程数量，由施工企业按将来发生的可能性及变动大小进行报价，计入总价即可。
工程量清单应包含哪些内容？
工程量清单的内容，包括：封面，填表须知，总说明，分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、零星项目表和主要材料价格表等。
拓展资料：
工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单组成。在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同，受到的待遇是客观、公正和公平的。
工程施工过程是工程量清单的主要使用阶段，在这个过程是发包人控制造价与承包人追加工程款的关键时期，必须加大管理力度。使用工程量清单的合同，一般单价不再变化，工程量则随工程的实际情况有所增减。所以发包人在建设过程中严格控制工程进度款的拨付，避免超付工程进度款，占用发包人资金，降低投资效益，此外严格控制设计变更和现场签证，尽量减少设计变更与签证的数量。而承包人则需按照合同规定和业主要求，严格执行工程量清单报价中的原则与内容，同时要注意增减工程量的签证工作，及时与业主或工程师保持联系，以便合理追加工程款。
