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在建工程能否二次抵押
法律主观：
在建工程能设立抵押。在建工程抵押的标的物应当是在建工程的已完工部分，未建部分不能设立抵押，抵押时取得的土地使用权连同在建工程的投入资产需要一并办理抵押登记。
法律客观：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条 土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。
已办理预售的在建工程还能抵押吗
法律主观：
一、办理了预售可以办在建工程抵押吗
办理了预售可以办在建工程抵押，在建工程抵押贷款的用途为在建工程继续建造所需资金。《民法典》出台前信贷客户不得用在建工程为他人的债务提供担保，也不能为自己其它用途的债务进行担保，而只能为取得在建工程继续建造资金的贷款担保。
二、在建工程抵押注意事项
1.在建工程抵押的目的必须是为“抵押人取得在建工程继续建造资金的贷款”提供担保，贷款的用途必须明确“用于该项目建设”。
2.在建工程抵押的抵押人与债务人必须是同一人，在建工程不得为他人的债务提供担保。
3.在建工程抵押的 抵押权 人应当是具有金融许可的机构（一般是银行），并应对借款用途使用情况实行监管。
4.在建工程抵押的标的物应当是在建工程的已完工部分，未建部分不能设立抵押。因此，在建工程抵押登记必须现场察勘，并作好相应的记录。
三、建工程抵押的诉讼时效
建工程抵押的 诉讼时效 是三年，《民法典》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护 民事权利 的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。
法律客观：
《担保法》第三十四条规定，下列财产可以抵押： （一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物； （二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产； （三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物； （四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产； （五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权； （六）依法可以抵押的其他财产。 抵押人可以将前款所列财产一并抵押。（《担保法》将于2020年12月31号失效）。 根据《民法典》第三百九十五条规定：债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押： （一）建筑物和其他土地附着物； （二）建设用地使用权； （三）海域使用权； （四）生产设备、原材料、半成品、产品； （五）正在建造的建筑物、船舶、航空器； （六）交通运输工具； （七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。 抵押人可以将前款所列财产一并抵押。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）。
在建工程抵押登记
法律主观：
一、在建工程抵押登记条件
1、在建工程抵押贷款的用途为在建工程继续建造所需资金。《民法典》出台前信贷客户不得用在建工程为他人的债务提供担保，也不能为自己其它用途的债务进行担保，而只能为取得在建工程继续建造资金的贷款担保。《民法典》实施后在建工程抵押可以为其他债权种类设定抵押，对在建工程抵押担保的种类没有限定。
2、在建工程占用范围内的土地，已经交纳全部土地出让金，并取得国有土地使用权证。
3、《城市房地产抵押管理办法》明确规定，在建工程抵押合同应载明土地使用权证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证三证的编号，故在建工程抵押必须已经取得土地使用权证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。同时，正在建造的在建工程抵押，还必须取得建设工程施工许可证。
4、投入工程的自有资金必须达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定工程施工进度和工程竣工交付日期。
二、建筑工程抵押登记需要哪些资料
（一）在建工程抵押权设立登记（开发项目）
1、抵押设立登记申请表；
2、抵押人、抵押权人为企业的，提供营业执照复印件（校对原件），其他单位提供组织机构代码证复印件（校对原件）；
3、抵押合同及主债权合同；
4、《国有土地使用证》复印件（校对原件），及土地权属查档证明；如已领取预售许可证的，须先办理暂停销售手续；
5、建设工程规划许可证（含附图）原件；
6、施工许可证复印件（校对原件）（工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程可不提交）；
7、抵押人为国有单位的，须提交上级主管部门同意抵押的批文；抵押人为有限责任公司、股份有限公司、外资企业的，须提交股东（大）会或董事会决议（须董事签名）加盖公章；抵押人为集体企业的，须提交职工（代表）大会决议加盖公章；
8、发改委出具的立项批文；
9、监理公司出具的形象进度证明；
10、房产测绘部门出具的预测绘成果书；
11、如为（专项）经济适用房等房产，须提供经市建设行政主管部门同意的证明材料；
12、登记机构认为有必要收取的其他资料。
法定办理时限：10个工作日实际承诺时限：7个工作日
（二）在建工程抵押权变更登记（开发项目）
1、抵押变更登记申请表；
2、抵押人、抵押权人为企业的，提供营业执照复印件（校对原件），其他单位提供组织机构代码证等复印件（校对原件）；
3、登记证明原件；
4、在建工程抵押权发生变更的证明材料；
5、《国有土地使用证》复印件（校对原件），及土地权属查档证明；如已领取预售许可证的，须先办理暂停销售手续；
6、如系最高额抵押的，需提交最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料；
7、抵押人为国有单位的，须提交上级主管部门同意抵押变更的批文；抵押人为有限责任公司、股份有限公司、外资企业的，须提交股东（大）会或董事会决议（须董事签名）加盖公章；抵押人为集体企业的，须提交职工（代表）大会决议加盖公章；
8、监理公司出具的形象进度证明；
9、房产测绘部门出具的预测绘成果书；
10、如为（专项）经济适用房等房产，须提供经市建设行政主管部门同意的证明材料；
11、登记机构认为有必要收取的其他资料。
法定办理时限：10个工作日实际承诺时限：7个工作日
（三）在建工程抵押权设立登记（非开发项目）
1、抵押设立登记申请表；
2、抵押人、抵押权人为企业的，提供营业执照复印件（校对原件），其他单位提供组织机构代码证等复印件（校对原件）；
3、抵押合同及主债权合同；
4、《国有土地使用证》复印件（校对原件）及土地权属查档证明；
5、建设工程规划许可证（含附图）原件；
6、施工许可证复印件（校对原件）（工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程可不提交）；
7、抵押人为国有单位的，须提交上级主管部门同意抵押的批文；抵押人为有限责任公司、股份有限公司、外资企业的，须提交股东（大）会或董事会决议（须董事签名）加盖公章；抵押人为集体企业的，须提交职工（代表）大会决议加盖公章；
8、发改委出具的立项批文；
9、监理公司出具的形象进度证明；
10、房产测绘部门出具的预测绘成果书；
11、登记机构认为有必要收取的其他资料。
法定办理时限：10个工作日实际承诺时限：7个工作日
（四）在建工程抵押权变更登记（非开发项目）
1、抵押变更登记申请表；
2、抵押人、抵押权人为企业的，提供营业执照复印件（校对原件），其他单位提供组织机构代码证等复印件（校对原件）；
3、登记证明原件；
4、在建工程抵押权发生变更的证明材料；
5、《国有土地使用证》复印件（校对原件），及土地权属查档证明；
7、抵押人为国有单位的，须提交上级主管部门同意抵押变更的批文；抵押人为有限责任公司、股份有限公司、外资企业的，须提交股东（大）会或董事会决议（须董事签名）加盖公章；抵押人为集体企业的，须提交职工（代表）大会决议加盖公章；
9、监理公司出具的形象进度证明；
10、房产测绘部门出具的预测绘成果书；
11、登记机构认为有必要收取的其他资料。
法定办理时限：10个工作日实际承诺时限：7个工作日
三、在建工程抵押注意事项
1、在建工程抵押的目的必须是为“抵押人取得在建工程继续建造资金的贷款”提供担保，贷款的用途必须明确“用于该项目建设”。
2、在建工程抵押的抵押人与债务人必须是同一人，在建工程不得为他人的债务提供担保。
3、在建工程抵押的抵押权人应当是具有金融许可的机构（一般是银行），并应对借款用途使用情况实行监管。
4、在建工程抵押的标的物应当是在建工程的已完工部分，未建部分不能设立抵押。因此，在建工程抵押登记必须现场察勘，并作好相应的记录。
根据相关法律的规定，不动产抵押要经过登记后才能产生法律效力，而在建工程抵押登记只有在符合上述条件的情况下才能办理抵押登记。
法律客观：
《中华人民共和国民法典》第三百九十四条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。《中华人民共和国民法典》第四百零二条以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
在建工程抵押权新规定
法律客观：
一、在建工程抵押的概念根据建设部于2001年8月15日修订的《城市房地产抵押管理办法》第三条的规定，所谓在建工程抵押是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。根据“房地一体原则”，房地产转让、抵押时，房屋所有权与土地使用权必须同时转让、抵押，因此，如当事人以在建工程已完工部分设定抵押权的，其占用范围内的土地使用权随之抵押。二、在建工程抵押的特征根据上述在建工程抵押的定义，我们可以看出，在建工程抵押具有如下特点：1，抵押人为主债务人。由于在建工程抵押是贷款人取得金融机构继续建造资金的担保方式，因此抵押人为贷款合同的债务人，同时也是在建工程所占用土地的使用权人。2，抵押权人为具有贷款经营权的金融机构，一般是商业银行，也就是贷款合同的贷款人。3，担保的债务是在建工程继续建造所需要的贷款，因此，很显然，该贷款的通途是继续建造工程。4，抵押人必须已经取得在建工程占用土地的使用权。三、签订在建工程抵押合同应注意的问题(一)在签订合同之前注意审查抵押人以其在建工程进行抵押是否取得有关部门的批准，或是否具有有关机构同意的决议。根据《城市房地产抵押管理办法》的规定，抵押权人对在建工程设定抵押权时应根据抵押人的企业性质的不同，分别要求提交相应的文件：1，抵押人是国有企业、事业单位法人的，其以国家授予其经营管理的房地产抵押的，应取得国有资产管理部门的批准。2，抵押人是集体所有制企业的，必须经集体所有制企业职工(代表)大会的通过，并报其上级主管机关备案。3，抵押人为外商投资企业的，必须经过董事会通过，但企业章程领有规定的除外。4，抵押人是有限公司、股份有限公司的，必须经董事会或股东大会通过，但公司章程领有规定的除外。(二)双方当事人对在建工程的价值协商议定，或聘请房地产价格评估机构评估确定。(三)在建工程抵押合同除必需房地产抵押合同的具备的条款之外，还必须以下内容：1，《国有土地使用权》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》编号;2，已经缴纳的土地使用出让金或需要交纳的土地使用权出让金的数额;3，已投入在建工程的工程款;4，施工进度及工程竣工日期;5，已完成的工作量和工程量。(四)合同签订后，双方当事人应到房地产管理部门办理抵押登记手续，否则抵押合同不发生法律效力。四、在建工程字抵押期间竣工的，当事人应当在领取房地产权属证书后重新办理抵押登记。
民法典关于在建工程抵押的规定
民法典明确规定，在建工程抵押是指出借人以在建工程为抵押物，出借人、建设单位在工程建设期间应共同监管、管理。一旦债务发生逾期，出借人可以依法申请变卖抵押物。
民法典对在建工程抵押的规定主要体现在《民法典》第五编第九章第二节“动产及其衍生权利的抵押”中。在建工程抵押是指出借人以在建工程为抵押物的抵押行为。出借人、建设单位应当在工程建设期间共同监管、管理。在建工程抵押的抵押登记需要在建筑工程竣工验收前进行登记，登记后出借人享有对该在建工程的优先受偿权。同时，在建工程抵押有助于增强项目资金筹集的能力，提高银行贷款审批的成功率。需要注意的是，在建工程抵押权利的实现必须符合相关法律规定及程序，出借人必须申请司法程序对抵押物进行变卖或者委托受托人变卖，并按照法律规定依次清偿债权人的担保债务。同时，抵押物可以在出借人、建设单位共同监管下进行工程管理、资金使用情况审查等。
在建工程抵押的风险有哪些？在建工程抵押存在一定的风险，主要体现在以下两个方面：一是建设单位完不成工程或者工程建设中出现质量、安全等问题，会影响到抵押物的价值；二是出借人在监管、管理工程过程中的不当操作也可能会导致抵押物的价值下降。
在建工程抵押作为一种融资方式，对于建筑工程的建设和资金的筹集都起到了重要作用。然而，在实施该抵押时，必须遵守相关法律规定，保证出借人的权益，同时也要注意在建工程抵押的风险。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》第五编第九章第二节第一百八十九条 出借人以在建工程为抵押物的，出借人、建设单位应当在工程建设期间共同监管、管理。
