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地面施工地下设施损害责任纠纷案是全国文件吗
是。地面施工、地下设施损害责任的立法背景将地面施工损害责任以及地下设施损害责任类型化，由专门的条款进行规定，是我国立法的一个特色。根据民法通则第125条，确立了地面施工损害责任，该条规定，在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。
建筑物和物件损害责任的归责原则
法律分析：1.适用过错责任原则的有建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落致人损害，所有人、管理人或者使用人赔偿后，向其他责任人追偿的责任，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌，建设单位、施工单位赔偿后，向其他对倒塌负有责任的人进行追偿的责任，完全因第三人的原因导致建筑物、构筑物或者其他设施倒塌，致人损害责任不明抛掷物、坠落物损害责任。2、适用过错推定原则的有物件脱落、坠落损害责任，堆放物倒塌致害责任；在公共道路妨碍通行损害责任中，道路管理部门的管理瑕疵责任；林木折断损害责任；地面施工、地下设施损害责任。3、适用无过错责任原则的有建筑物、构筑物倒塌损害责任；在公共道路妨碍通行损害责任中，堆放、倾倒、遗撒人应承担的侵权责任。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一千二百五十三条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
第一千二百五十二条 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。
物件损害责任的归责原则
法律分析：物件损害责任是指为自己管领下的物件造成他人损害，应当由物件的所有人、管理人或者使用人承担侵权责任的特殊侵权责任。一是适用过错责任原则的，有建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落致人损害，所有人、管理人或者使用人赔偿后，向其他责任人追偿的责任。二是适用过错推定原则的，有物件脱落、坠落损害责任;堆放物倒塌致害责任;在公共道路妨碍通行损害责任中，道路管理部门的管理瑕疵责任;林木折断损害责任;地面施工、地下设施损害责任。三是适用无过错责任原则的，有建筑物、构筑物倒塌损害责任;在公共道路妨碍通行损害责任中，堆放、倾倒、遗撒人应承担的侵权责任。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一千二百五十三条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
第一千二百五十二条 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。
地面施工致人损害的民事责任如何承担
法律主观：
地面施工致人损害的民事责任承担方式如下：施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任；如果施工人可以证明自己已经设置明显标志和采取安全措施的，可以不承担侵权责任。
法律客观：
《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条 在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害；施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等造成他人损害的，如何承担侵权责任
1、公共场所施工致人损害的责任主体是施工人，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的责任主体是行为人和公共道路管理人。
施工人责任采用过错推定归责原则，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。
2、窨井等地下设施的管理人，是指负责对该地下设施进行管理、维护的单位或者个人。城市地下设施复杂，有输水、输油、输气、输电设施等不同的地下设施。不同的地下设施可能属于不同的单位管理，在损害发生后要明确具体的管理人，由相关的管理人依法承担侵权责任。
【法律依据】
《民法典》第一千二百五十八条，在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。
窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
地面施工损害责任谁承担?
地面施工的损害责任由侵权人承担，地面施工者若没有尽到合理的安全保障义务的，要承担 民事赔偿责任 ，如其未按照规定摆放标志牌，未按照规定设置隔离网的。《民法典》第一千二百五十六条 在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，由行为人承担侵权责任。公共道路管理人不能证明已经尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的责任。 第一千二百五十八条 在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。 窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
地面施工地下设施损害责任纠纷案
法律分析：因地面施工致人损害民事责任的承担，是以施工人没有设置明显标志和采取安全措施为条件的，也就是说，如果施工人已设置明显标志和采取安全措施，客观上已尽其应有的注意义务，即可以免除责任。但是，若地面施工人所设置的警示标志和采取的安全措施未达到足以保障他人安全之程度者，仍构成违反注意义务，应承担相应民事责任。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一百七十九条 承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失； （九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第一百八十六条 因当事人一方的违约行为，损害对方人身权益、财产权益的，受损害方有权选择请求其承担违约责任或者侵权责任。
第二百七十二条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
