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关于总承包单位将所承包的工程再分包给他人,取得建设单位认可的方式,下列选项中说法正确的是()。
【答案】：B
2021、2020版教材P114 / 2019版教材P113
总承包单位如果要将所承包的工程再分包给他人，应当依法告知建设单位并取得认可。这种认可应当依法通过两种方式： 1 ) 在总承包合同中规定分包的内容； 2 ) 在总承包合同中没有规定分包内容的，应当事先征得建设单位的同意。需要说明的是，分包工程须经建设单位认可，并不等于建设单位可以直接指定分包人。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》中明确规定，“建设单位不得直接指定分包工程承包人。”对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或者采用的选择。
建设单位可否指定分包工程
建设单位不可以直接指定分包工程承包人。对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，建设单位有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝；对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。
【法律依据】
《招标投标法》第九条
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
第二十条
招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
建设单位可以指定分包单位吗
法律主观：
建设单位不可以指定分包单位。根据法律规定，分包工程需经建设单位认可后才能进行，但建设单位不能直接指定分包人。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位也有权拒绝或采用。
法律客观：
《工程建设项目施工招标投标办法》第六十六条 招标人不得直接指定分包人。 《工程建设项目施工招标投标办法》第六十七条 对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正；拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。
指定分包违法吗
甲方指定分包是不合法的。建设单位不得直接指定分包工程承包人，禁止承包人将承包的工程进行转包或违法分包。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。施工总承包管理模式下，业主可指定分包单位但必须经总包管理方认可，施工总包管理不认可建设单位执意发包，施工总承包可不予承担该分包单位管理责任，总包管理模式下分包方可与建设单位签合同，也可与经授权的总包管理单位签合同，施工总承包模式下分包单位由总包单位选择但必须经建设单位认可，建设单位不得干涉施工总承包单位选择分包商。
指定分包并不是一律违法，而政府禁止的违法指定分包仅有下列两种情形：
1.一是不经任何合法合理程序的直接指定分包；
2.二是违反施工合同约定的，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位。因此，施工总承包合同中业主有权通过合法招标程序指定或推荐专业工程分包人的相关约定，当属合法合规。
一、何为指定分包？
1.指定分包，是指建设单位指定总承包范围内专业工程分包人的行为。
2.需要说明的是在指定分包中，存在两层法律关系，第一层是，工程建设方与总承包方之间的建筑工程施工总承包合同关系，发包人是建设方，承包人是总承包方，双方是承发包关系；第二层关系是，工程总承包方与专业工程分包方之间的分包合同关系，而此时的发包人是总承包方，承包人是专业工程分包人。
二、规章禁止的“指定分包”具体情形
1.不得直接指定分包人
2.不得违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位
法律依据：
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》
第五条
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
建设单位可否将单位工程直接发包
建设单位可以将单位工程直接发包。根据《建筑法》、《招投标法》、《质量管理条例》制定的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》里，建设单位不得直接指定分包工程承包人，是指建设单位不能不通过招标的形式将工程分包出去，不是说建设方不能发包这些工程，里面没有禁止建设方单独对一些工程进行发包。
建设单位可以直接指定分包单位吗
律师解析
建设单位不能直接指定分包单位。
对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。
法律依据
《建筑法》第二十九条
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;
但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;
分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
建设单位是否可以直接指定分包工程承包人
法律分析：分包工程需要经过建设单位认可才能分包，但建设单位不能直接指定分包人。依据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招标人不得直接指定分包人。对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。
法律依据：《工程建设项目施工招标投标办法》第六十六条 招标人不得直接指定分包人。
